Beschluss: Kenntnis genommen

 

 


Vorsitzender Dinkler ruft den Tagesordnungspunkt 1 auf  und bittet die Verwaltung um Bericht.

 

KOVR Bosman berichtet mit Unterstützung einer PowerPoint Präsentation (Folien sind dem Protokoll als Anlage beigefügt) über die Entwicklung der technikunterstützten Datenverarbeitung in der Kreisverwaltung. Schwerpunkte des Berichtes sind die Themen:

 

-  Ausstattungsstandard in der Kreisverwaltung

-  E-Government

-  Internet/Intranet

-  Zusammenarbeit mit anderen Kommunen/Kreisen

-  Telefon-Kommunikation.

 

KOVR Bosman beschreibt  das aktuelle DV-Netz und hebt hierbei hervor, dass die 10 mB-Leitungen im Kreishaus I noch einen Mangel darstellt, ansonsten die Ausstattung aber den  aktuellen Anforderungen entspricht.

In der Umsetzung bzw. Planung ist die Vernetzung mit der Rettungsleitstelle und eine weitere 2Mb-Leitung zur citeq nach Münster (im Budget 2004 geplant).

Zur Ausstattungsdichte und Standards der Arbeitsplätze führt er u.a. aus, dass die Anforderungen der Standards an den Bildschirmarbeitsplatz (BAB) je nach Anforderung an den jeweiligen Arbeitsplatz sehr unterschiedlich sind.

Die ständig steigenden Anforderungen (Programmanpassungen, Kompatibilität mit anderen System etc) erfordert, dass in regelmäßigen Abständen die PC-Leistungsfähigkeit angepasst wird (Re-Investitionen). Der Zeitraum beträgt derzeit im Durchschnitt 5 Jahre. KOVR Bosman weist darauf hin, dass ein kürzerer Zeitraum als Sinnvoll angesehen wird. Das Finanzamt rechnet beispielsweise mit Abschreibungszeiten von 4 und weniger Jahren.

 

KOVR Bosman erläutert die Zielsetzung von E-Government und die erforderlichen Voraussetzungen zu dieser Zielerreichung. So sollen durch die konsequente Nutzung moderner Informations- und Kommunikationstechniken einerseits Bürger und Wirtschaft in das Verwaltungshandeln einbezogen und andererseits Verwaltungsabläufe effizienter gestaltete werden. Dies bedingt einen breiten Einsatz von Informationstechnik (IT) in der öffentlichen Verwaltung, zum anderen wird das Internet zum wichtigen Kommunikationsweg zwischen Bürgern, Unternehmen und Verwaltung.

 

Als weitere Kommunikationsbasis stellt KOVR Bosman die Möglichkeiten und den aktuellen Stand hinsichtlich der Nutzung des Internet/Intranet beim Kreis Coesfeld vor. Er geht hier insbesondere auf die Möglichkeiten der Darstellung Information ein und beschreibt weitere Ausbaustufen der Nutzung.

 

Hinsichtlich der Darstellung und der Nutzung wird von KOVR Bosman herausgestellt, dass Kooperation und Zusammenarbeit mit anderen Kommunen von besondere Bedeutung ist.

Dieser Weg wird bisher in NW nur ansatzweise beschritten. So hat z.B. der vom Innenminister im Frühjahr auf der cebit vorgestellte „Masterplan E-Government“ die Einbeziehung der kommunalen Ebene nur als Auftrag mit zwei Sätzen erwähnt, obwohl etwa 80 Prozent der Kontakte von Bürgerinnen/Bürgern über den kommunalen Weg laufen. Einheitliche und abgestimmte Wege wie in einigen anderen Bundesländern gibt es (noch) nicht. Bundonline2005 ist da schon weiter, ist aber für den Bürger selbst weniger von Bedeutung

 

In einem IuK-Arbeitskreis auf Ebene des Landkreistages wird nach Möglichkeiten der abgestimmten Zusammenarbeit gesucht.

 

In einem Arbeitskreis aus Vertretern des Kreises und der Kommunen im Kreis werden Informationen und Erfahrungen ausgetauscht und nach Wegen der Zusammenarbeit gesucht. Konkrete Ergebnisse sind z.B. der Austausch von Formularen oder der Einsatz einer einheitlichen Software für die Durchführung von Wahlen.

Weitere Schritte, die derzeit geprüft werden sind z.B. gemeinsame Schulungen für Standard- oder Spezialprogramm, der Austausch von Programm-Eigenentwicklungen und Internet-Plattform (geschützter Bereich) für Austausch von Hardware, Möbeln etc. (externer Marktplatz) für alle Behörden im Kreis.

 

Als nach wie vor wichtigsten und am meisten genutzten Kommunikationsweg stellt KOVR Bosman das Festnetz dar. An den Hauptstandorten in Coesfeld, Dülmen und Lüdinghausen ist eine TK-Anlage von Fa. BOG-SIEMENS gemietet. Nachdem der Hauptmietvertrag mit BOG-SIEMENS im Jahr 2004 ausläuft wurde ein neuer Vertrag mit Beginn 1.1.2004 geschlossen Die Laufzeit einschl. aller Nebenverträge mit anderen Laufzeiten beträgt 5 Jahre. Finanziell gestaltete sich das neue Vertragsverhältnis jährlich rd. 25.000 EUR günstiger als die Mietkosten 2003/2002. Darüber hinaus werden z.Zt. 130 Mobiltelefone bei unterschiedlichen Anbietern betrieben.

 

Vorsitzender Dinkler bedankt sich bei KOVR Bosman für die ausführlichen Darstellungen und bittet die Ausschussmitglieder um Wortmeldungen.

 

Ktabg. Bergmann erhebt die Frage, inwieweit im Rahmen von E-Government Kosten-Nutzen-Analysen durchgeführt werden.

 

KOVR erklärt, dass nicht in allen Bereichen eine Kosten-Nutzen-Analyse durchgeführt wird. So wurde bei der Einführung von „bauen-online“ darauf verzichtet, weil hier auch ein politischer Auftrag vorlag. Grundsätzlich gilt jedoch die Forderung nach vorheriger Kosten-Nutzen-Analyse bei komplexen Anwendungen, insbesondere bei extern erworbenen Anwendungen.

 

Ktabg. Stork hinterfrag die Effizienz und Produktivität von „bauen-online“  und wie die Durchlaufzeiten verkürzt werden sollen.

 

Lt. KVermD Dicke führt aus, dass „bauen-online“ erst 6 Wochen betrieben wird. Ziel ist es, die Wege zu verkürzen und weniger Papier zu bewegen. Mit Beginn des Haushaltsjahres 2004 soll dazu die elektronische Akte eingeführt werden. Hierzu ist jedoch auch die Bereitschaft aller Beteiligten erforderlich.

 

Die Bericht wird vom Ausschuss zur Kenntnis genommen. Eine förmliche Abstimmung erfolgt nicht.