Betreff
Förderung von Beratungsleistungen bei sexualisierter Gewalt
Vorlage
SV-8-0613
Art
Sitzungsvorlage

Beschlussvorschlag:

 

Der Bericht der Verwaltung wird zur Kenntnis genommen.

 

 

Begründung:

 

I.   Problem

 

Mit Beschluss des Jugendhilfeausschusses vom 17.02.2011 soll der Verein „Zartbitter Münster e.V.“ Münster für Beratungsleistungen bei sexualisierter Gewalt gefördert werden. Mit Beschluss vom 23.02.2011 hat der Kreisausschuss den Beschluss wie folgt erweitert: „Zur weiteren Qualifizierung der Beratung und Risikoeinschätzung nehmen die Jugendämter weiterhin Fachberatungsleistungen der DRK-Kinderschutzambulanz Münster und zukünftig auch der Vereine Zartbitter Münster und frauen e.V. Coesfeld wahlweise in Anspruch.“

 

Bezug nehmend auf die Haushaltsberatungen zum Produkthaushalt 2011 zur Sitzungsvorlage 08-360 vom 20.01.2011 „Produkthaushalt des Kreises Coesfeld für das Haushaltsjahr 2011“ hat die Verwaltung die politischen Aufträge zur Bereitstellung eines Beratungsangebotes für Mädchen und Jungen bei sexualisierter Gewalt zwischenzeitlich umgesetzt.

 

Mit den Vereinen wurde eine erste Auswertung der Annahme und Akzeptanz nach Ablauf von 6 Monaten nach Beauftragung der Leistungen vertraglich vereinbart. Die erste Auswertung ist zwischenzeitlich abgeschlossen.

 

II.  Lösung

 

Die Angebotsentwicklung in Zusammenarbeit mit den Vereinen „frauen e.V. Coesfeld“ und „Zartbitter Münster e.V.“ erfolgte mit dem Ziel, ein ortsnah erreichbares und fachlich qualifiziertes Angebot vorzuhalten. Mit Wirkung vom 15.07.2011 wurden die Vereine mit der Erbringung der Beratungsleistungen beauftragt.

 

Der Verein „frauen e.V. Coesfeld“ bietet frei zugängliche Beratungen in seinen Geschäftsstellen in Coesfeld und Dülmen, der Verein „Zartbitter Münster e.V.“ in Münster. Bei dem Wunsch persönlicher Beratung wird auch von „Zartbitter e.V.“ an einem öffentlich zugänglichen Ort im Kreisgebiet persönlich beraten. Die Inanspruchnahme der Beratungsleistungen entwickelte sich wie folgt:

 

 

Beratungsleistungen bei sexualiiserter Gewalt im Kreis Coesfeld

im Zeitraum vom 15.07.2011 bis 31.12.2011

 

Träger

Art der Leistung

Anzahl der Ratsuchenden

Leistungen in Stunden

Zartbitter Münster

Beratung von Jungen und Mädchen 14 bis 18 Jahre

11

191,5

Zartbitter Münster

Beratung von Angehörigen, Partnern und Bezugspersonen

9

85

Frauen e.V., Coesfeld

Beratung von Mädchen 14 bis 18 Jahre

11

84,5

Frauen e.V., Coesfeld

Beratung von Angehörigen, Partnern und Bezugspersonen

5

38

Summe

 

32

399

 

 

 

Die Inanspruchnahme und die Akzeptanz der Beratungsangebote wurden in Trägergesprächen am 27. Januar und 3. Februar 2012 eingehend erörtert. Bis zum 31.12.2011 wurden 32 Ratsuchende mit einem Stundenaufwand von 399 Stunden beraten. Während der Verein „frauen e.V. Coesfeld“ mit 122,5 Std. das für ein Jahr vereinbarte Stundenkontingent von 250 Stunden erreicht, überschreitet der Verein Zartbitter Münster e.V. das vereinbarte Kontingent von 410 Stunden bei 276,5 verbrauchten Stunden voraussichtlich deutlich.

 

Die Inanspruchnahme der Beratungsleistungen wird von den Vereinen als hoch eingeschätzt, die zur Verfügung gestellten Beratungskapazitäten sind ausgeschöpft. Insgesamt vereinbart wurden mit den Vereinen Beratungsleistungen mit einem Stundenaufwand von 660 Stunden.

 

Die Beratungsleistungen der Vereine werden pauschal mit insgesamt rd. 22.300 Euro gefördert. Das Beratungsangebot des Vereins Zartbitter Münster e.V. wird von den Jugendämtern gemeinsam gefördert, das Angebot des Vereins frauen e.V. Coesfeld ausschließlich vom Kreisjugendamt. Für den Kreis Coesfeld verbleibt nach Kostenteilung ein Förderanteil von rd. 16 Tsd. Euro insgesamt (Kostenteilung nach Einwohneranteilen).

 

Die Inanspruchnahme der Beratungsleistungen des Vereins Zartbitter Münster e.V. verteilt sich auf die Städte Dülmen, Coesfeld und die übrigen Städte und Gemeinden im Kreisjugendamtsbezirk wie folgt:

 

 

Anzahl der Ratsuchenden

Dülmen

Coesfeld

Kreisjugendamt

11 Jungen und Mädchen

2

3

6

9 Angehörige, Partner und Bezugspersonen

3

1

5

 

 

Der Verein „frauen e.V. Coesfeld“ erbringt die Beratungsleistungen ausschließlich für das Kresjugendamt.

 

Wird das vereinbarte Stundenkontingent von 660 Stunden überschritten, werden die überschreitenden Leistungen stundenweise und fallbezogen gefördert. Die stundenweisen Vergütungen liegen nach Entgeltvereinbarung beim Verein „Zartbitter Münster“ bei 60,50 Euro. Hochgerechnet auf ein volles Jahr bei anhaltend hoher  Inanspruchnahme wird der Stundenaufwand bei rd. 850 Stunden liegen. 190 Stunden sind dann zusätzlich zu finanzieren.

 

Die durchschnittliche Anzahl der Beratungskontakte je Ratsuchenden liegt bei 5 bis 15 Kontakten und dokumentiert die Annahme und Akzeptanz des Angebotes im Einzelfall.  Die Angebotsentwicklung in Zusammenarbeit mit den Vereinen „frauen e.V. Coesfeld“ und „Zartbitter Münster e.V.“ erfolgte mit dem Ziel, ein ortsnah erreichbares und fachlich qualifiziertes Angebot vorzuhalten. Dieses Ziel wird aus Sicht der Verwaltung erreicht. Die Beratungsstellen bestätigen diese Annahme.

 

 

III. Alternativen

 

Keine

 

IV. Auswirkungen / Zusammenhänge (Finanzen, Personal, IT, sonstige Ressourcen)

 

Der finanzielle Aufwand für die Beratungsleistungen wird wie folgt kalkuliert:

 

           

               Kalkulation der Aufwendungen im Zeitraum 15.07.2011 bis 14.07.2012

 

 

Stundenaufwand

Finanzieller Aufwand

Stadt Dülmen

Stadt Coesfeld

Kreis Coesfeld

Pauschal vereinbarte Leistungen

         660

16.000 €

Zartbitter

 

6.300 €

Frauen e.V.

3.680 €

 

 

    ----

2.400 €

 

 

    -----

9.920 €

 

 

6.300 €

Einzelfall- und entgeltfinanzierte Leistungen

         190

11.495 €

Zartbitter

2.414 €

1.954 €

7.127 €

Summe

         850

33.795 €

6.094 €

4.354 €

23.347 €

 

 

Haushaltsmittel zur Finanzierung des Angebotes stehen bei der Produktgruppe 51.01 Abwendung Kindeswohlgefährdung zur Verfügung.

 

 

V.  Zuständigkeit für die Entscheidung

 

Jugendhilfeausschuss