Beschlussvorschlag:
Die Weiterentwicklung des Naturparks Hohe
Mark-Westmünsterland mit der erfolgten Flächenerweiterung wird begrüßt. Dabei
wird erwartet, dass der Naturpark Hohe Mark-Westmünsterland zeitnah die
erfolgte Gebietserweiterung in seiner Öffentlichkeitsarbeit darstellt.
Die bisherige Finanzierung der Mitgliedsbeiträge
(50% Kreis Coesfeld und 50 % Mitgliedskommunen im Naturpark) soll beibehalten
werden. Hierfür stellt der Kreis Coesfeld ab dem Haushaltsjahr 2020 19.400
€/anno zur Verfügung.
Begründung:
I. Problem/ II. Lösung
Mit Beschluss vom
27.09.2017 (SV-9-0865) hat der Kreis Coesfeld seine Unterstützungsbereitschaft
für den Naturpark Hohe Mark-Westmünsterland deutlich ausgeweitet und begrüßt
das Engagement der Städte und Gemeinden, die mit der Ausweitung der
Naturparkfläche weitere touristische Schwergewichte in die Kulisse des
Naturparks eingebracht haben. Die bis Ende 2019 geltende Finanzierungsvereinbarung
mit den Städten und Gemeinden des Kreises Coesfeld sowie mit dem Kreis Coesfeld
wurde noch auf der Grundlage der alten Abgrenzungen getroffen, da der
Arrondierungsprozess des Naturparks noch nicht abgeschlossen war. Eine Neuverteilung
der Lasten sollte mit der neuen Finanzierungsperiode ab 2020 ff erfolgen.
Der Naturpark Hohe Mark hat sich in den
letzten zwei Jahren deutlich ausgedehnt und umfasst nun eine Fläche von ca.
1976 km² (alt 1041 km²). Des Weiteren wurden die touristischen Aktivitäten
weiter ausgebaut und mit dem „Regionaltouristischem Konzept“ eine regionale
Vermarkungsstrategie entwickelt.
Die Finanzierung des Naturparks basiert auf
Mitglieds- und Finanzierungsbeiträge, die sich aus einem pauschalen
Mitgliedsbeitrag und einem flächenabhängigen Finanzierungsanteil
zusammensetzen. Lag in der Vergangenheit der Flächenanteil des Kreises bei ca.
10% der Naturparkfläche so liegt er aktuell bei 23,32 %.
Zur Finanzierung der Maßnahmen des
Naturparks und Aktivierung der prognostizierten Wertschöpfung ist seitens des
Vorstandes des Naturparks ein neues Finanzierungsmodell für die Zeit ab 2020
aufgestellt worden.
Bei gleichbleibenden Mitgliedbeiträgen wird
ein Mehrbedarf für die Finanzierungsbeiträge in Höhe von ca. 31.500 €
(Jahresgesamtbudget ab 2020 ca. 160.000 €) gesehen. Unter Berücksichtigung des
aktuellen Flächenanteils und den sich aus der Konzeptumsetzung resultierenden
Mehraufwendungen ergibt sich für den Kreis Coesfeld ein Aufwand von ca. 38.900
€ (bisher 15.000 € gemäß Finanzierungsvereinbarung).
Seitens des Kreises wird vorgeschlagen, dass die Finanzierung wie bisher nach dem Modell 50/50 erfolgt.
Dem Vorschlag haben die Bürgermeisterinnen und Bürgermeister der kreisangehörigen Städte und Gemeinden in der Bürgermeisterkonferenz am 01.04.2019 zugestimmt.
Karte mit erweitertem Gebiet des Naturparks
Eine Karte mit dem erweiterten Gebiet des Naturparks wird bis zur Sitzung nachgereicht.
III. Alternativen
keine
IV. Auswirkungen / Zusammenhänge (Finanzen, Personal, IT, sonstige Ressourcen)
Im Budget der Abteilung 70 ist ab 2020 ein Mehrbedarf von ca. 12.000 €/anno für die Finanzierung der Mehraufwendungen für den Naturpark Hohe Mark einzuplanen.
V. Zuständigkeit für die Entscheidung
Nach der Kreisordnung ergibt sich die Zuständigkeit des Kreistages.