Betreff
Berichterstattung Abt. 40 zu den Auswirkungen der Corona-Pandemie
Vorlage
SV-9-1691
Art
Sitzungsvorlage

Beschlussvorschlag:

 

ohne

 

Der Bericht wird zur Kenntnis genommen.

 

 

Sachverhalt:

 

Die Bewältigung der Corona-Krise wirkt sich auf weite Teile des Aufgabenspektrums der Kreisverwaltung Coesfeld aus. Über die bereits feststellbaren und erwarteten Auswirkungen im Jahr 2020 soll der Politik nach einer aktuellen Entscheidung der Behördenleitung in einer kurzfristig anberaumten Sondersitzung des Kreisausschusses am 13.05.2020 berichtet werden.

Aus Sicht der Abteilung 40 – Schule, Bildung und Kultur zeigt sich die folgende Situation:

 

Fachdienst 40.1 – Schulverwaltung - Schulträgerschaft für die Berufskollegs und Förderschulen

 

Der in Folge der Corona-Krise seit Mitte März ruhende Schulbetrieb wurde in Nordrhein-Westfalen ab dem 23.04.2020 schrittweise wieder aufgenommen. Die individuellen Meldungen der Schulleitungen zur Wiederaufnahme sind nachstehend im Einzelnen wie folgt wiedergegeben. 

 

Berufskollegs

 

Oswald-von-Nell-Breuning-Berufskolleg

 

Donnerstag, 23.04.2020 – Anzahl der zum Unterricht (Prüfungsvorbereitungen) bzw. den freiwilligen Angeboten (Abitur) erschienenen Schülerinnen und Schüler:

SuS: 165

 

Freitag, 24.04.2020 –

SuS: 53

 

Donnerstag, 23.04.2020 – Anzahl der in der Schule (zum Unterricht) erschienenen Lehrkräfte:

18

 

Freitag 24.04.2020 – Anzahl der in der Schule (zum Unterricht) erschienenen Lehrkräfte:

9

 

 

Raumsituation: Reichen die Räumlichkeiten unter Beachtung der Hygienestandards aus, um die auflaufenden Schülerinnen und Schüler zu beschulen?

NEIN- Es können nicht alle Schülerinnen und Schüler wie in der Mail Nr. 15 des Ministeriums gefordert beschult werden, auch weil nicht alle Lehrkräfte (Risikogruppen) zum Unterricht zur Verfügung stehen. Trotzdem müssen die Klassen zum großen Teil in kleinere Lerngruppen aufgeteilt werden. Beispielsweise stehen für die Berufsfachschule Gesundheit von drei für die berufliche Fachrichtung eingesetzten Lehrkräfte nur eine zur Verfügung.

 

Hygienestandards vor Ort: Gibt es Schwierigkeiten bei den Handwasch-möglichkeiten?

JA - Handwaschbecken sind zwar nicht in allen Klassenräumen vorhanden. Ersatzweise werden Desinfektionsspender in den Klassenräumen aufgestellt.

 

Hygienestandards vor Ort: Gibt es Schwierigkeiten bei der Gebäudereinigung?

Problematisch ist allerdings der gesetzte Standard der täglichen Reinigung der Handkontaktflächen. Gerade im Bereich der Handläufe bei Treppen und Griffe von Brandschutztüren wäre eine häufigere Reinigung sicherlich sinnvoll, zumal die Brandschutztüren aus Brandschutzgründen nicht aufgestellt werden dürfen Es gibt keine Motoren zur Öffnung der Brandschutztüren. Aufgrund der Abstandsregel muss jeder Schüler, jede Schülerin und jede Lehrkraft, diese anfassen. Ein Aufhalten ist aufgrund der Abstandsregel nicht möglich.

 

Anmerkungen/Hinweise

Trotz Verdoppelung der Aufsicht auf dem Schulgelände und schriftlicher Information im Vorfeld, Belehrungen in den Präsenzklassen, werden die 1,5 m Mindestabstand von einigen Schülerinnen und Schülern nicht durchgängig eingehalten. Insbesondere problematisch ist der Hin- und Rückweg zur Schule.

 

Pictorius-Berufskolleg

-          Stand Freitag, 24.04.2020 stehen uns ca. 53% der Lehrkräfte noch zur Verfügung, akute Krankmeldungen müssen abgezogen werden; Tendenz der Meldungen steigend

-          Am 23. und 24. April wurden die Prüfungsklassen (AHR/FHR, Tischler, Fachschule) unterrichtet. Die Gruppen wurden geteilt und meistens von 2 Lehrkräften unterrichtet

-          In der kommenden Woche kommen Klassen aus der Berufsfachschule und weitere aus der Berufsschule und der Fachschule dazu

-          Es wird bei einem Rumpfangebot bleiben (Ressource Lehrkräfte, kleine Gruppen mit parallelem oder versetzten Unterricht)

-          Probleme: Der Ausfall der Lehrkräfte ist nicht gleichverteilt, so haben wir z.B. kaum noch Deutschlehrkräfte für den Präsenzunterricht. KuK aus der Risikogruppe dürfen nicht unterrichten, selbst wenn sie wollten, da sich die freiwillige Meldung auf die Ü60-Gruppe bezieht

-          Die Ankündigungen aus der Politik und aus der Presse haben falsche Erwartungshaltungen geweckt. Betriebe wie Eltern können mittelfristig nicht auf eine Beschulung in annähernd gewohntem Umfang hoffen, solange sich an den Voraussetzungen nichts ändert

-          Die SuS habe sich im allgemeinen gut in die neuen Regeln eingefunden (Stand heute)

-           In diesen zwei Tagen waren 12 Klassen im Haus; in 4 Fachschulklassen wurden Kolloquien außer Haus durchgeführt.  Dabei waren ca. 180 SuS im Haus

-          Das Einplanen der Prüfungsaufsichten parallel zur weiteren Prüfungsvorbereitung und den jetzt schon eingeplanten Klassen führt bereits nun schon an die Kapazitätsgrenze

 

Richard-von-Weizsäcker-Berufskolleg

 

Der Unterricht verläuft bislang ruhig, die SuS haben sich schnell an das Einbahnstraßensystem gewöhnt. Wir werden den Unterricht nur so weiter ausbauen können, wie es die 1.50m-Regel ermöglicht, warten derzeit auch noch auf eine neue Mail für die Zeit nach dem 4. Mai. An diesem Tag haben wir Abschlussprüfungen und benötigen dafür alleine 23 Räume, in Lüdinghausen, in Dülmen aber nur 2. An den folgenden Prüfungsterminen ist sogar mit 27 Räumen zu rechnen (Schwangere und SuS mit Attest brauchen einen eigenen Prüfungsraum!).

 

 

Donnerstag 23.04.2020

Freitag. 24.04.2020

Montag, 27.04.2020

Dienstag, 28.04.2020

Mittwoch, 29.04.2020

Donnerstag, 30.04.2020

Lüdinghausen

 

 

 

 

 

 

Schüler*innen

71

47

85

133

99

114

Lehrer*innen

27

15*

12

10

14

13

 

 

 

 

 

 

 

Dülmen

 

 

 

 

 

 

Schüler*innen

43

69

72

43

69

71

Lehrer*innen

18

23

11

10

11

11

* + 22 Lehrer*innen zur Zulassungskonferenzen

 

 

Förderschulen

 

Pestalozzischule – Förderschule mit dem Förderschwerpunkt Lernen

 

-          Alle Klassenlehrer*innen pflegen einen guten Kontakt zu „ihren“ SuS; wenngleich „Schule auf Distanz“ an unserer Schulform nur mit viel Kreativität und Fingerspitzengefühl (beides ist vorhanden…) zu realisieren ist.

-          Eine Notbetreuung findet an beiden Standorten statt (jeweils 08.00 Uhr – 16.00 Uhr), aktuell sind in Dülmen 5 Kinder in Betreuung (davon 1 Kind im Kontext Kindeswohl/Jugendamt), in Coesfeld 1 Kind. Die Zahlen werden täglich dem Schulamt für den Kreis Coesfeld gemeldet.

-          In Absprache mit der Schulaufsicht werden die 10-er Klassen (insgesamt 28 SuS, davon 12 am TSO Coesfeld) an beiden Standorten mit Wirkung ab 27.04.2020 schulisch betreut. Die Klassen werden geteilt und erscheinen im schultäglichen Wechsel für jeweils 4 Unterrichtsstunden; die Termine sind den Eltern bekannt. Die Lerngruppen werden von ihren KlassenlehrerInnen im Unterricht und in den Pausen durchgängig betreut.

-          Eine Grundreinigung ist erfolgt; die Hygienestandards werden eingehalten (feste Sammel-/Abholplätze, Einbahnstraßenregelungen, Desinfektionsmittel an den Eingängen, Handwaschbecken mit Seife und Handtüchern vorhanden, verpflichtendes Händewaschen, feste Sitzordnung, tägliche Reinigung der Kontaktflächen, etc.)
Auf die strikte Einhaltung der „Abstandsregel“ wird besonderer Wert gelegt. Immer dann, wenn der Mindestabstand nicht durchgängig verlässlich eingehalten werden kann, empfehlen wir dringend und nachdrücklich das Tragen von „Alltagsmasken“.

-          Mit Wirkung ab Montag, 04.05.2020, kommen die 4-er (insgesamt 22 SuS, davon 11 am TSO Coesfeld) sowie die 9-er (insgesamt 46 SuS, davon 20 am TSO Coesfeld) in die Schule. Die Rahmenbedingungen sind mit den o. a. identisch. Auch diese Lerngruppen werden von „ihren“ festen Lehrkräften betreut, etc.

-          Von den Lehrkräften können nur knapp die Hälfte (= 45 %) in Präsenzunterrichten eingesetzt werden; die übrigen KollegInnen sind älter als 60 Jahre bzw. leiden unter relevanten Vorerkrankungen.

-          Für die 18. und 19. KW kann die Versorgung mit Lehrkräften im skizzierten Umfang gewährleistet werden, sollten weitere Lerngruppen versorgt werden müssen, werden sich zwangsläufig Engpässe ergeben!

-          Es zeigt sich jetzt schon, dass es speziell unseren jüngeren SuS sehr schwer fällt, die Abstandsregel einzuhalten.

 

 

Peter-Pan-Schule –Förderschule mit dem Förderschwerpunkte Sprache

 

Infos Stand 24.04.2020 zum weiteren Vorgehen an unserer Schule:

-Zurzeit Notfallbetreuung (3-10 Kinder)

-Unterricht Klassen 4 erst ab 4.5. (23 Kinder)

- Falls weitere Klassen unterrichtet werden: Blockunterricht : 2 Tage jeweils 6  Stunden : Klassen  3 und 4 und Schuleingangsphase 3 = 6 Klassen= ca. 90 Schüler/innen

  3 Tage jeweils 4 Stunden:  Schuleingangsphase 1 und Schuleingangsphase 2 = 6 Klassen = = 70  Schüler/innen (muss noch mit Schulträger wegen der Busse abgestimmt werden)

-Personaleinsatz: durch Blockunterricht kann Unterricht in geteilten Klassen durchgeführt werden

-Desinfektionsmittel mobile Spender werden benötigt (3x)

-Markierungen auf dem Schulhof zur Abstandswahrung

 

 

 

Steverschule – Förderschule mit dem Förderschwerpunkt emotionale und soziale Entwicklung

 

Folgende Daten/Fakten spiegeln die Situation der Steverschule zum Schulstart am Donnerstag, den 23.04.2020 und Freitag, den 24.04.2020 wider:

 

-       Die Räumlichkeiten reichen unter Beachtung der Hygienestandards aus (genügend Handwaschmöglichkeiten, insgesamt keine Schwierigkeiten bei der Gebäudereinigung - im Martinistift kann die Grundreinigung erst am Montag, den 27.04.2020 vor Unterrichtsbeginn erfolgen

-       Insgesamt wurden an den beiden Tagen 22 Schüler der Abschlussklassen beschult

-       14 Schüler kommen ab Montag, 27.04.2020 im Martinistift hinzu ( gesamt dann 36 Schüler )

-       9 Kolleginnen und Kollegen erteilen den Präsenzunterricht in den Abschlussklassen

-       89 % der Lehrer stehen ab dem 27.04.2020 für den Präsenzunterricht zur Verfügung ( zwei Kollegen über 60 sind von der Freiwilligkeit zurückgetreten, demnach dann keine 97% mehr )

-       Ab Montag, den 04.05.2020 sollen 13 weitere Schüler der Klasse 4 am Unterricht teilnehmen. Drei weitere LehrerInnen werden hier den Unterricht erteilen

-       Zwei Schüler werden in der Notbetreuung (1 Schüler davon im Rahmen einer Kindeswohlgefährdung) durch eine weitere Kollegin versorgt

 

Neben diesen genannten Fakten sollten folgende Überlegungen unabhängig von der Schulform in die Diskussion einbezogen werden:

 

Wenn auf der Basis der jetzigen Hygienevorschriften/Abstandsregelungen u.a. der Unterricht für alle Schüler*innen angeboten werden soll, wird der Umfang der erteilten Stunden pro Schüler geringer ausfallen müssen. Unter Einhaltung der Abstandsregelungen ist es erforderlich, kleinere Lerngruppen zu bilden, die nach einem noch festzulegenden Rotationsverfahren beschult werden. Um den Stundenanteil – vor Corona – zu gewährleisten, wäre eine Erweiterung des Raum – und Personalressourcen bereitzustellen. Ansonsten erhalten alle SchülerInnen ein reduziertes Unterrichtsangebot.

Aspekte wie: Leistungsbewertung, Vergleichbarkeit und Schulabschlüsse sind auf diesem Hintergrund-auch im Ländervergleich- neu zu diskutieren.

 

 

 

Fachdienst 40.2 – Schulamt

 

-       Abfrage der Zahlen „Schülerinnen und Schüler in der Notbetreuung“ zu den vom Ministerium vorgegebenen Terminen (Zahlen zu zwei Meldeterminen – vor und nach der Erweiterung der Notbetreuung – siehe nachstehendeTabellen)

 

 

Daten zum Stand 24.03.2020:

 

 

 

Daten zum Stand: 24.04.2020:

-          Einrichtung einer Telefon-Hotline zur Beantwortung von Fragen zum Thema Notbetreuung

 

-          Unterstützung der Grundschulen, Hauptschulen und Förderschulen in Form von Corona-Rundschreiben und telefonischer Beratung zur Klärung von Fragen und rechtlichen Problemen

 

Personaleinsatz in den Grundschulen im Kreis Coesfeld (ausgenommen Ersatzschulen)

 

Personal insgesamt – Grundschullehrer/innen,  Sonderpädagogen/-innen und sozialpädagogischen Fachkräfte:

577

davon einsatzfähig im Präsenzunterricht:

420

davon Altersgruppe Ü 60:

51

davon freiwillig einsetzbar im Präsenzunterricht Ü 60:

12

davon mit relevanter Vorerkrankung:

57

davon mit pflegebedürftigen Angehörigen mit relevanter Vorerkrankung:

9

davon schwanger:

14

davon Schwerbehinderung:

7

                               

75 % aller Lehrerinnen und Lehrer sind - nach aktuellem Stand - im Präsenzunterricht einsatzfähig. Aktuelle Krankmeldungen sind nicht berücksichtigt.

 

 

Fachdienst 40.3 – Kultur

 

Auswirkungen sowie Maßnahmen auf die Kulturarbeit des Kreises Coesfeld im Zusammenhang des COVID-19 Virus sowie deren Entgegenwirkung

 

Auf Grund der Bestimmungen zur Vorbeugung der Eindämmung des COVID-19 Virus des Bundes und des Landes NRW sind die Kulturzentren des Kreises Coesfeld seit dem 14. März zunächst bis zum 03. Mai geschlossen. Diverse Veranstaltungen auf beiden Burgen wurden bereits bis zum 16. Mai - bzw. einige wenige Großveranstaltungen auch über das Datum hinaus - abgesagt.

 

Die abgesagten Veranstaltungen sind nachfolgend gestrichen:

 

Kulturprogramm März bis August 2020, Stand 24.4.2020

Datum

Veranstaltung

Ort

14. Mrz

Kulturelle Bildung – Bierbrauen

Burg Vischering

18. Mrz

Kulturelle Bildung - Lesung mit H.Prantl

Burg Vischering

31.03-03.04.

Kulturelle Bildung - Schulprogramm Ritter und Burgen

Burg Vischering

31. Mrz

Vermietung (Saal)

Burg Vischering

31. Mrz

Vermietung (Jaspara-Raum)

Burg Vischering

01. Apr

Vermietung (Saal)

BurgVischering

02. Apr

Vermietung (Heidenreich-Raum)

Burg Vischering

06.-07.04.

Kulturelle Bildung – Osterferienprogramm

Burg Vischering

13. Apr

Konzert – Kaffeekonzert

Kolvenburg

15.-17. April

Kulturelle Bildung - Ritter und Burgen

Burg Vischering

18. Apr

Konzert – BurgJazz

Burg Vischering

19. Apr

Konzert – Schlosskonzert

Schloss Nordkirchen

20. Apr

Vermietung (Saal)

Burg Vischerring

22. Apr

Vermietung (Saal)

Burg Vischering

23. Apr

Vermietung (Jaspara-Raum)

Burg Vischering

24. Apr

Vermietung (Saal)

Burg Vischering

26. Apr

Kulturelle Bildung - Schauspielführung Rentmeister Wernekinck

Burg Vischering

27. Apr

Vermietung (Saal)

Burg Vischering

28. Apr

Kulturelle Bildung - MINT Brücken und Bögen

Burg Vischering

28. Apr

Kulturelle Bildung - Kochen in der Burgküche

Burg Vischering

03. Mai

Konzert – Kaffeekonzert

Kolvenburg

07. Mai

Kulturelle Bildung – Vogelstimmenexkursion

Burg Vischering

08. Mai

Kulturelle Bildung - Jugendamt Kulturrucksack

Burg Vischering

08. Mai

Konzert – GrenzMuziek

Kolvenburg

09. Mai

Kulturelle Bildung – Vogelstimmenexkursion

Burg Vischering

09. Mai

Konzert – BurgJazz

Burg Vischering

12.Mai-13.Mai

Kulturelle Bildung - MINT: Neanderlab

Burg Vischering

16./17. Mai

Festival – Annotopia

Burg Vischering

17. Mai

Internationaler Museumstag (digitales Angebot)

Burg Vischering

17. Mai

Konzert – Schlosskonzert

Schloss Nordkirchen

19. Mai

Kulturelle Bildung - Lesung mit von Ahlen

Burg Vischering

24. Mai

Konzert Kaffeekonzert

Kolvenburg

26.Mai-28.Mai

Kulturelle Bildung – MINT: Bögen und Brücken

Burg Vischering

28. Mai

Kulturelle Bildung - Beethoven so what?

Burg Vischering

29. Mai

Konzert – BurgJazz

Burg Vischering

30. Mai

Vermietung (Saal)

Burg Vischering

04. Jun

Vermietung (Saal)

Kolvenburg

06. Jun

Konzert - Lange Konzertnacht

Burg Vischering

08. Jun

Vermietung (Saal, Jaspara-Raum)

Burg Vischering

09. Jun

Vermietung (Saal)

Burg Vischering

09. Jun

Kulturelle Bildung - Lesung mit H. Prantl (Ersatz)

Burg Vischering

14. Jun

Kulturelle Bildung - Öff. Führung Sonderausst.

Burg Vischering

15.-19.06.

Kulturelle Bildung - Schulprogramm Ritter und Burgen

Burg Vischering

16. Jun

Konzert - Grieg-Festival

Burg Vischering

18. Jun

Kulturelle Bildung - After-Work-Führung Sonderausst.

Burg Vischering

19. Jun

Kulturelle Bildung - Lesung mit von Ahlen (Ersatz)

Burg Vischering

20. Jun

Veranstaltung - Open Air Kino Haus Kummerveldt

Burg Vischering

21. Jun (u.V.)

Eröffnung – Ausstellung Danny Minnick

Kolvenburg

21. Jun

Schlösser- und Burgentag

Burg Vischering

21. Jun

Schlösser- und Burgentag

Kolvenburg

21. Jun

Schlösser- und Burgentag

Schloss Nordkirchen

21. Jun

Kulturelle Bildung - Historische Kinderspiele

Burg Vischering

21. Jun

Kulturelle Bildung – Bierbrauen

Burg Vischering

28. Jun

Kulturelle Bildung - Schauspielführung mit Rentmeister Wernekinck

Burg Vischering

04. Jul-05.Jul

Kulturelle Bildung – Ritterfest

Burg Vischering

05. Jul

Konzert – Schlosskonzert

Schloss Nordkirchen

 

Seit dem 23. April ist der Museumsshop der Burg Vischering unter Auflagen von hygienischen Maßnahmen (Trennscheibe, Mundschutz, Desinfektionsmittel, Einlass von max. 2 Personen, bestenfalls bargeldloser Einkauf) wieder geöffnet worden.

 

Im Falle der Wiedereröffnung der Kulturzentren des Kreises Coesfeld ab dem voraussichtlich 4. Mai ist u.a. mit weiteren Maßnahmen zu rechnen und weitere Vorkehrungen sind zu treffen, um die Sicherheit des Personals wie auch der Besucherinnen und Besucher zu gewährleisten.

 

Derzeit wird ein „Kontaktlos-Programm“ entwickelt, wie das neue digitale Angebot der kulturellen Bildung der Burg Vischering auf Instagram und Facebook (digitaler Ausstellungsrundgang, Filme zu Highlights aus den Dauer- und Sonderausstellungen, Mitmachaktionen oder Video-Tutorials für Kinder und Familien) oder Aufnahmen und Übertragungen von Veranstaltungen.

 

2. Ausstellungen

 

Burg Vischering:

Dauerausstellung: keine inhaltliche Veränderung

 

Sonderausstellung: „Rolf Bauerdick. Look & See“ (Verlängerung der Laufzeit bis So, 21.06.2020); „Im Farbenrausch. Hans Vincenz – ein rheinischer Expressionist“ (unter Vorbehalt Laufzeit: Fr, 10.07.2020 – So, 08.11.2020); Absagen von div. Angeboten der kulturellen Bildung durch den Kreis oder der Veranstalter

 

Kolvenburg:

„Aus eigenem Bestand. Grafische Werke des 20. und 21. Jahrhunderts“ (Alternative Ausstellung

mit Wiedereröffnung ab voraussichtlich Di, 05.05.2020 auf unbestimmte Zeit); „Danny Minnick. Liquified Troubles – Street-Art Poetry“ (unter Vorbehalt auf Juni bis Oktober verschoben); „Richard Brixel“ (Ausfall, auf unbestimmte Zeit verschoben, da Stiftung mit Werken in Schweden ansässig ist)

 

3. Kosten-Folgekosten-Finanzierung

Finanzielle Einbußen werden infolge der Pandemie im Haushaltsjahr 2020 zu verzeichnen sein.

Dazu gehören u.a. die finanziellen Einbußen aufgrund:

3.1   der Schließung der Kulturzentren, (Stand 24.04.2020) vom 14. März bis zum 3. Mai 2020. (s.u. Prognose der finanziellen Einbußen Abt. 40.3 im Vergleichszeitraum 2019, Stand 24.04.2020)

3.2   der Reduktion der Einlassmenge der Besucherinnen und Besucher der Burgen der Ausstellungen bei Wiedereröffnung der Kulturzentren.

3.3   der Absage oder Reduktion der Einlassmenge der Besucherinnen und Besucher der Veranstaltungen bei Wiedereröffnung der Kulturzentren (keine garantierte defizitäre Kostendeckung).

3.4   sonstige Folgekosten, wie vor der Schließung veranlasste Ausgaben, die nicht zum Tragen kamen.

 

Die finanziellen Einbußen sind auf der Grundlage der Zahlen aus dem Jahr 2019 (gleicher Zeitraum) ermittelt worden.

 

Für die Burg Vischering sind vom 14. März bis zum 03. Mai 2020 finanzielle Einbußen von ca. 45.000 € anzusetzen. Die Summe setzt sich aus den Einnahmen für Eintritt, Veranstaltungen und aus den Umsätzen im Shop zusammen. Gleichzeitig müsste die prognostizierte Besucherzahl für das Jahr 2020 um ca. 5.700 Besucher reduziert werden.

 

Für die Kolvenburg sind für den gleichen Zeitraum ca. 16.500 € anzusetzen. Hier spielt der abgesagte Frühlingszauber im März eine entscheidende Rolle. Die prognostizierten Besucherzahlen für 2020 müssten um ca. 4.400 Besucher reduziert werden.

 

Für die Konzerte kommen vertraglich keine Ausfallhonorare oder ähnliches auf uns zu.
Zum jetzigen Zeitpunkt werden aus Solidarität mit den KünstlerInnen Ausweichtermine geprüft.