Beschlussvorschlag:
ohne
Der
Bericht wird zur Kenntnis genommen.
Sachverhalt:
Die Bewältigung der Corona-Krise wirkt sich auf weite Teile des Aufgabenspektrums der Kreisverwaltung Coesfeld aus. Über die bereits feststellbaren und erwarteten Auswirkungen im Jahr 2020 soll der Politik nach einer aktuellen Entscheidung der Behördenleitung in einer kurzfristig anberaumten Sondersitzung des Kreisausschusses am 13.05.2020 berichtet werden.
Aus Sicht der Abteilung 40 – Schule, Bildung und Kultur zeigt sich die folgende Situation:
Fachdienst 40.1 – Schulverwaltung - Schulträgerschaft für die Berufskollegs und Förderschulen
Der in Folge der Corona-Krise seit Mitte März ruhende Schulbetrieb wurde in Nordrhein-Westfalen ab dem 23.04.2020 schrittweise wieder aufgenommen. Die individuellen Meldungen der Schulleitungen zur Wiederaufnahme sind nachstehend im Einzelnen wie folgt wiedergegeben.
Berufskollegs
Oswald-von-Nell-Breuning-Berufskolleg
Donnerstag, 23.04.2020 – Anzahl der zum Unterricht (Prüfungsvorbereitungen) bzw. den freiwilligen Angeboten (Abitur) erschienenen Schülerinnen und Schüler:
SuS: 165
Freitag, 24.04.2020 –
SuS: 53
Donnerstag, 23.04.2020 – Anzahl der in der Schule (zum
Unterricht) erschienenen Lehrkräfte:
18
Freitag 24.04.2020 – Anzahl der in der Schule (zum
Unterricht) erschienenen Lehrkräfte:
9
Raumsituation: Reichen die Räumlichkeiten unter Beachtung
der Hygienestandards aus, um die auflaufenden Schülerinnen und Schüler zu
beschulen?
NEIN- Es können nicht alle Schülerinnen und Schüler wie in der Mail Nr. 15 des Ministeriums gefordert beschult werden, auch weil nicht alle Lehrkräfte (Risikogruppen) zum Unterricht zur Verfügung stehen. Trotzdem müssen die Klassen zum großen Teil in kleinere Lerngruppen aufgeteilt werden. Beispielsweise stehen für die Berufsfachschule Gesundheit von drei für die berufliche Fachrichtung eingesetzten Lehrkräfte nur eine zur Verfügung.
Hygienestandards vor Ort: Gibt es Schwierigkeiten bei den
Handwasch-möglichkeiten?
JA - Handwaschbecken sind zwar nicht in allen Klassenräumen vorhanden. Ersatzweise werden Desinfektionsspender in den Klassenräumen aufgestellt.
Hygienestandards vor Ort: Gibt es Schwierigkeiten bei der
Gebäudereinigung?
Problematisch ist allerdings der gesetzte Standard der täglichen Reinigung der Handkontaktflächen. Gerade im Bereich der Handläufe bei Treppen und Griffe von Brandschutztüren wäre eine häufigere Reinigung sicherlich sinnvoll, zumal die Brandschutztüren aus Brandschutzgründen nicht aufgestellt werden dürfen Es gibt keine Motoren zur Öffnung der Brandschutztüren. Aufgrund der Abstandsregel muss jeder Schüler, jede Schülerin und jede Lehrkraft, diese anfassen. Ein Aufhalten ist aufgrund der Abstandsregel nicht möglich.
Anmerkungen/Hinweise
Trotz Verdoppelung der Aufsicht auf dem Schulgelände und schriftlicher Information im Vorfeld, Belehrungen in den Präsenzklassen, werden die 1,5 m Mindestabstand von einigen Schülerinnen und Schülern nicht durchgängig eingehalten. Insbesondere problematisch ist der Hin- und Rückweg zur Schule.
Pictorius-Berufskolleg
- Stand Freitag, 24.04.2020 stehen uns ca. 53% der Lehrkräfte noch zur Verfügung, akute Krankmeldungen müssen abgezogen werden; Tendenz der Meldungen steigend
- Am 23. und 24. April wurden die Prüfungsklassen (AHR/FHR, Tischler, Fachschule) unterrichtet. Die Gruppen wurden geteilt und meistens von 2 Lehrkräften unterrichtet
- In der kommenden Woche kommen Klassen aus der Berufsfachschule und weitere aus der Berufsschule und der Fachschule dazu
- Es wird bei einem Rumpfangebot bleiben (Ressource Lehrkräfte, kleine Gruppen mit parallelem oder versetzten Unterricht)
- Probleme: Der Ausfall der Lehrkräfte ist nicht gleichverteilt, so haben wir z.B. kaum noch Deutschlehrkräfte für den Präsenzunterricht. KuK aus der Risikogruppe dürfen nicht unterrichten, selbst wenn sie wollten, da sich die freiwillige Meldung auf die Ü60-Gruppe bezieht
- Die Ankündigungen aus der Politik und aus der Presse haben falsche Erwartungshaltungen geweckt. Betriebe wie Eltern können mittelfristig nicht auf eine Beschulung in annähernd gewohntem Umfang hoffen, solange sich an den Voraussetzungen nichts ändert
- Die SuS habe sich im allgemeinen gut in die neuen Regeln eingefunden (Stand heute)
- In diesen zwei Tagen waren 12 Klassen im Haus; in 4 Fachschulklassen wurden Kolloquien außer Haus durchgeführt. Dabei waren ca. 180 SuS im Haus
- Das Einplanen der Prüfungsaufsichten parallel zur weiteren Prüfungsvorbereitung und den jetzt schon eingeplanten Klassen führt bereits nun schon an die Kapazitätsgrenze
Richard-von-Weizsäcker-Berufskolleg
Der Unterricht verläuft bislang ruhig, die SuS haben sich schnell an das Einbahnstraßensystem gewöhnt. Wir werden den Unterricht nur so weiter ausbauen können, wie es die 1.50m-Regel ermöglicht, warten derzeit auch noch auf eine neue Mail für die Zeit nach dem 4. Mai. An diesem Tag haben wir Abschlussprüfungen und benötigen dafür alleine 23 Räume, in Lüdinghausen, in Dülmen aber nur 2. An den folgenden Prüfungsterminen ist sogar mit 27 Räumen zu rechnen (Schwangere und SuS mit Attest brauchen einen eigenen Prüfungsraum!).
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Donnerstag 23.04.2020 |
Freitag. 24.04.2020 |
Montag, 27.04.2020 |
Dienstag, 28.04.2020 |
Mittwoch, 29.04.2020 |
Donnerstag, 30.04.2020 |
Lüdinghausen |
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Schüler*innen |
71 |
47 |
85 |
133 |
99 |
114 |
Lehrer*innen |
27 |
15* |
12 |
10 |
14 |
13 |
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Dülmen |
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Schüler*innen |
43 |
69 |
72 |
43 |
69 |
71 |
Lehrer*innen |
18 |
23 |
11 |
10 |
11 |
11 |
* +
22 Lehrer*innen zur Zulassungskonferenzen |
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Förderschulen
Pestalozzischule – Förderschule mit dem Förderschwerpunkt
Lernen
- Alle Klassenlehrer*innen pflegen einen guten Kontakt zu „ihren“ SuS; wenngleich „Schule auf Distanz“ an unserer Schulform nur mit viel Kreativität und Fingerspitzengefühl (beides ist vorhanden…) zu realisieren ist.
- Eine Notbetreuung findet an beiden Standorten statt (jeweils 08.00 Uhr – 16.00 Uhr), aktuell sind in Dülmen 5 Kinder in Betreuung (davon 1 Kind im Kontext Kindeswohl/Jugendamt), in Coesfeld 1 Kind. Die Zahlen werden täglich dem Schulamt für den Kreis Coesfeld gemeldet.
- In Absprache mit der Schulaufsicht werden die 10-er Klassen (insgesamt 28 SuS, davon 12 am TSO Coesfeld) an beiden Standorten mit Wirkung ab 27.04.2020 schulisch betreut. Die Klassen werden geteilt und erscheinen im schultäglichen Wechsel für jeweils 4 Unterrichtsstunden; die Termine sind den Eltern bekannt. Die Lerngruppen werden von ihren KlassenlehrerInnen im Unterricht und in den Pausen durchgängig betreut.
-
Eine Grundreinigung ist erfolgt; die
Hygienestandards werden eingehalten (feste Sammel-/Abholplätze,
Einbahnstraßenregelungen, Desinfektionsmittel an den Eingängen, Handwaschbecken
mit Seife und Handtüchern vorhanden, verpflichtendes Händewaschen, feste Sitzordnung,
tägliche Reinigung der Kontaktflächen, etc.)
Auf die strikte Einhaltung der „Abstandsregel“ wird besonderer Wert gelegt.
Immer dann, wenn der Mindestabstand nicht durchgängig verlässlich eingehalten
werden kann, empfehlen wir dringend und nachdrücklich das Tragen von
„Alltagsmasken“.
- Mit Wirkung ab Montag, 04.05.2020, kommen die 4-er (insgesamt 22 SuS, davon 11 am TSO Coesfeld) sowie die 9-er (insgesamt 46 SuS, davon 20 am TSO Coesfeld) in die Schule. Die Rahmenbedingungen sind mit den o. a. identisch. Auch diese Lerngruppen werden von „ihren“ festen Lehrkräften betreut, etc.
- Von den Lehrkräften können nur knapp die Hälfte (= 45 %) in Präsenzunterrichten eingesetzt werden; die übrigen KollegInnen sind älter als 60 Jahre bzw. leiden unter relevanten Vorerkrankungen.
- Für die 18. und 19. KW kann die Versorgung mit Lehrkräften im skizzierten Umfang gewährleistet werden, sollten weitere Lerngruppen versorgt werden müssen, werden sich zwangsläufig Engpässe ergeben!
- Es zeigt sich jetzt schon, dass es speziell unseren jüngeren SuS sehr schwer fällt, die Abstandsregel einzuhalten.
Peter-Pan-Schule –Förderschule mit dem Förderschwerpunkte
Sprache
Infos Stand 24.04.2020 zum weiteren Vorgehen an unserer Schule:
-Zurzeit Notfallbetreuung (3-10 Kinder)
-Unterricht Klassen 4 erst ab 4.5. (23 Kinder)
- Falls weitere Klassen unterrichtet werden: Blockunterricht : 2 Tage jeweils 6 Stunden : Klassen 3 und 4 und Schuleingangsphase 3 = 6 Klassen= ca. 90 Schüler/innen
3 Tage jeweils 4 Stunden: Schuleingangsphase 1 und Schuleingangsphase 2 = 6 Klassen = = 70 Schüler/innen (muss noch mit Schulträger wegen der Busse abgestimmt werden)
-Personaleinsatz: durch Blockunterricht kann Unterricht in geteilten Klassen durchgeführt werden
-Desinfektionsmittel mobile Spender werden benötigt (3x)
-Markierungen auf dem Schulhof zur Abstandswahrung
Steverschule – Förderschule mit dem Förderschwerpunkt
emotionale und soziale Entwicklung
Folgende Daten/Fakten spiegeln die Situation der Steverschule zum Schulstart am Donnerstag, den 23.04.2020 und Freitag, den 24.04.2020 wider:
- Die Räumlichkeiten reichen unter Beachtung der Hygienestandards aus (genügend Handwaschmöglichkeiten, insgesamt keine Schwierigkeiten bei der Gebäudereinigung - im Martinistift kann die Grundreinigung erst am Montag, den 27.04.2020 vor Unterrichtsbeginn erfolgen
- Insgesamt wurden an den beiden Tagen 22 Schüler der Abschlussklassen beschult
- 14 Schüler kommen ab Montag, 27.04.2020 im Martinistift hinzu ( gesamt dann 36 Schüler )
- 9 Kolleginnen und Kollegen erteilen den Präsenzunterricht in den Abschlussklassen
- 89 % der Lehrer stehen ab dem 27.04.2020 für den Präsenzunterricht zur Verfügung ( zwei Kollegen über 60 sind von der Freiwilligkeit zurückgetreten, demnach dann keine 97% mehr )
- Ab Montag, den 04.05.2020 sollen 13 weitere Schüler der Klasse 4 am Unterricht teilnehmen. Drei weitere LehrerInnen werden hier den Unterricht erteilen
- Zwei Schüler werden in der Notbetreuung (1 Schüler davon im Rahmen einer Kindeswohlgefährdung) durch eine weitere Kollegin versorgt
Neben diesen genannten Fakten sollten folgende Überlegungen unabhängig von der Schulform in die Diskussion einbezogen werden:
Wenn auf der Basis der jetzigen Hygienevorschriften/Abstandsregelungen u.a. der Unterricht für alle Schüler*innen angeboten werden soll, wird der Umfang der erteilten Stunden pro Schüler geringer ausfallen müssen. Unter Einhaltung der Abstandsregelungen ist es erforderlich, kleinere Lerngruppen zu bilden, die nach einem noch festzulegenden Rotationsverfahren beschult werden. Um den Stundenanteil – vor Corona – zu gewährleisten, wäre eine Erweiterung des Raum – und Personalressourcen bereitzustellen. Ansonsten erhalten alle SchülerInnen ein reduziertes Unterrichtsangebot.
Aspekte wie: Leistungsbewertung, Vergleichbarkeit und Schulabschlüsse sind auf diesem Hintergrund-auch im Ländervergleich- neu zu diskutieren.
Fachdienst 40.2 – Schulamt
- Abfrage der Zahlen „Schülerinnen und Schüler in der Notbetreuung“ zu den vom Ministerium vorgegebenen Terminen (Zahlen zu zwei Meldeterminen – vor und nach der Erweiterung der Notbetreuung – siehe nachstehendeTabellen)
Daten zum Stand 24.03.2020:
Daten zum Stand: 24.04.2020:
- Einrichtung einer Telefon-Hotline zur Beantwortung von Fragen zum Thema Notbetreuung
- Unterstützung der Grundschulen, Hauptschulen und Förderschulen in Form von Corona-Rundschreiben und telefonischer Beratung zur Klärung von Fragen und rechtlichen Problemen
Personaleinsatz in
den Grundschulen im Kreis Coesfeld (ausgenommen Ersatzschulen)
Personal
insgesamt – Grundschullehrer/innen,
Sonderpädagogen/-innen und sozialpädagogischen Fachkräfte: |
577 |
davon
einsatzfähig im Präsenzunterricht: |
420 |
davon
Altersgruppe Ü 60: |
51 |
davon
freiwillig einsetzbar im Präsenzunterricht Ü 60: |
12 |
davon
mit relevanter Vorerkrankung: |
57 |
davon
mit pflegebedürftigen Angehörigen mit relevanter Vorerkrankung: |
9 |
davon
schwanger: |
14 |
davon
Schwerbehinderung: |
7 |
75 % aller Lehrerinnen und Lehrer sind - nach aktuellem Stand - im Präsenzunterricht einsatzfähig. Aktuelle Krankmeldungen sind nicht berücksichtigt.
Fachdienst 40.3 – Kultur
Auswirkungen sowie Maßnahmen auf die Kulturarbeit
des Kreises Coesfeld im Zusammenhang des COVID-19 Virus sowie deren
Entgegenwirkung
Auf Grund
der Bestimmungen zur Vorbeugung der Eindämmung des COVID-19 Virus des Bundes
und des Landes NRW sind die Kulturzentren des Kreises Coesfeld seit dem 14.
März zunächst bis zum 03. Mai geschlossen. Diverse Veranstaltungen auf beiden
Burgen wurden bereits bis zum 16. Mai - bzw. einige wenige Großveranstaltungen
auch über das Datum hinaus - abgesagt.
Die
abgesagten Veranstaltungen sind nachfolgend gestrichen:
Kulturprogramm März bis August 2020, Stand 24.4.2020 |
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Datum |
Veranstaltung |
Ort |
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Kulturelle Bildung – Bierbrauen |
Burg Vischering |
|
Kulturelle Bildung - Lesung mit H.Prantl |
Burg Vischering |
|
Kulturelle Bildung - Schulprogramm Ritter und Burgen |
Burg Vischering |
|
Vermietung (Saal) |
Burg Vischering |
|
Vermietung (Jaspara-Raum) |
Burg Vischering |
|
Vermietung (Saal) |
BurgVischering |
|
Vermietung (Heidenreich-Raum) |
Burg Vischering |
|
Kulturelle Bildung – Osterferienprogramm |
Burg Vischering |
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Konzert – Kaffeekonzert |
Kolvenburg |
|
Kulturelle Bildung - Ritter und Burgen |
Burg Vischering |
|
Konzert – BurgJazz |
Burg Vischering |
|
Konzert – Schlosskonzert |
Schloss Nordkirchen |
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Vermietung (Saal) |
Burg Vischerring |
|
Vermietung (Saal) |
Burg Vischering |
|
Vermietung (Jaspara-Raum) |
Burg Vischering |
|
Vermietung (Saal) |
Burg Vischering |
|
Kulturelle Bildung - Schauspielführung Rentmeister
Wernekinck |
Burg Vischering |
|
Vermietung (Saal) |
Burg Vischering |
|
Kulturelle Bildung - MINT Brücken und Bögen |
Burg Vischering |
|
Kulturelle Bildung - Kochen in der Burgküche |
Burg Vischering |
|
Konzert – Kaffeekonzert |
Kolvenburg |
|
Kulturelle Bildung – Vogelstimmenexkursion |
Burg Vischering |
|
Kulturelle Bildung - Jugendamt Kulturrucksack |
Burg Vischering |
|
Konzert – GrenzMuziek |
Kolvenburg |
|
Kulturelle Bildung – Vogelstimmenexkursion |
Burg Vischering |
|
Konzert – BurgJazz |
Burg Vischering |
|
Kulturelle Bildung - MINT: Neanderlab |
Burg Vischering |
|
Festival – Annotopia |
Burg Vischering |
17. Mai |
Internationaler Museumstag (digitales Angebot) |
Burg Vischering |
17. Mai |
Konzert – Schlosskonzert |
Schloss Nordkirchen |
|
Kulturelle Bildung - Lesung mit von Ahlen |
Burg Vischering |
24. Mai |
Konzert Kaffeekonzert |
Kolvenburg |
26.Mai-28.Mai |
Kulturelle Bildung – MINT: Bögen und Brücken |
Burg Vischering |
|
Kulturelle Bildung - Beethoven so what? |
Burg Vischering |
29. Mai |
Konzert – BurgJazz |
Burg Vischering |
|
Vermietung (Saal) |
Burg Vischering |
04. Jun |
Vermietung (Saal) |
Kolvenburg |
06. Jun |
Konzert - Lange Konzertnacht |
Burg Vischering |
|
Vermietung (Saal, Jaspara-Raum) |
Burg Vischering |
09. Jun |
Vermietung (Saal) |
Burg Vischering |
09. Jun |
Kulturelle Bildung - Lesung mit H. Prantl (Ersatz) |
Burg Vischering |
14. Jun |
Kulturelle Bildung - Öff. Führung Sonderausst. |
Burg Vischering |
|
Kulturelle Bildung - Schulprogramm Ritter und Burgen |
Burg Vischering |
16. Jun |
Konzert - Grieg-Festival |
Burg Vischering |
18. Jun |
Kulturelle Bildung - After-Work-Führung Sonderausst. |
Burg Vischering |
19. Jun |
Kulturelle Bildung - Lesung mit von Ahlen (Ersatz) |
Burg Vischering |
20. Jun |
Veranstaltung - Open Air Kino Haus Kummerveldt |
Burg Vischering |
21. Jun (u.V.) |
Eröffnung – Ausstellung Danny Minnick |
Kolvenburg |
|
Schlösser- und Burgentag |
Burg Vischering |
|
Schlösser- und Burgentag |
Kolvenburg |
|
Schlösser- und Burgentag |
Schloss Nordkirchen |
21. Jun |
Kulturelle Bildung - Historische Kinderspiele |
Burg Vischering |
21. Jun |
Kulturelle Bildung – Bierbrauen |
Burg Vischering |
28. Jun |
Kulturelle Bildung - Schauspielführung mit
Rentmeister Wernekinck |
Burg Vischering |
|
Kulturelle Bildung – Ritterfest |
Burg Vischering |
|
Konzert – Schlosskonzert |
Schloss Nordkirchen |
Seit dem
23. April ist der Museumsshop der Burg Vischering unter Auflagen von
hygienischen Maßnahmen (Trennscheibe, Mundschutz, Desinfektionsmittel, Einlass
von max. 2 Personen, bestenfalls bargeldloser Einkauf) wieder geöffnet worden.
Im Falle
der Wiedereröffnung der Kulturzentren des Kreises Coesfeld ab dem voraussichtlich
4. Mai ist u.a. mit weiteren Maßnahmen zu rechnen und weitere Vorkehrungen sind
zu treffen, um die Sicherheit des Personals wie auch der Besucherinnen und
Besucher zu gewährleisten.
Derzeit
wird ein „Kontaktlos-Programm“ entwickelt, wie das neue digitale Angebot der
kulturellen Bildung der Burg Vischering auf Instagram und Facebook (digitaler
Ausstellungsrundgang, Filme zu Highlights aus den Dauer- und
Sonderausstellungen, Mitmachaktionen oder Video-Tutorials für Kinder und
Familien) oder Aufnahmen und Übertragungen von Veranstaltungen.
2. Ausstellungen
Burg
Vischering:
Dauerausstellung: keine inhaltliche
Veränderung
Sonderausstellung: „Rolf Bauerdick.
Look & See“ (Verlängerung der Laufzeit bis So, 21.06.2020); „Im
Farbenrausch. Hans Vincenz – ein rheinischer Expressionist“ (unter Vorbehalt
Laufzeit: Fr, 10.07.2020 – So, 08.11.2020); Absagen von div. Angeboten der
kulturellen Bildung durch den Kreis oder der Veranstalter
Kolvenburg:
„Aus eigenem Bestand. Grafische Werke
des 20. und 21. Jahrhunderts“ (Alternative Ausstellung
mit
Wiedereröffnung ab voraussichtlich Di, 05.05.2020 auf unbestimmte Zeit); „Danny
Minnick. Liquified Troubles – Street-Art Poetry“ (unter Vorbehalt auf Juni bis Oktober
verschoben); „Richard Brixel“ (Ausfall, auf unbestimmte Zeit verschoben, da
Stiftung mit Werken in Schweden ansässig ist)
3. Kosten-Folgekosten-Finanzierung
Finanzielle
Einbußen werden infolge der Pandemie im Haushaltsjahr 2020 zu verzeichnen sein.
Dazu
gehören u.a. die finanziellen Einbußen aufgrund:
3.1
der Schließung der
Kulturzentren, (Stand 24.04.2020) vom 14. März bis zum 3. Mai 2020. (s.u.
Prognose der finanziellen Einbußen Abt. 40.3 im Vergleichszeitraum 2019, Stand
24.04.2020)
3.2
der Reduktion der
Einlassmenge der Besucherinnen und Besucher der Burgen der Ausstellungen bei
Wiedereröffnung der Kulturzentren.
3.3
der Absage oder
Reduktion der Einlassmenge der Besucherinnen und Besucher der Veranstaltungen
bei Wiedereröffnung der Kulturzentren (keine garantierte defizitäre
Kostendeckung).
3.4
sonstige
Folgekosten, wie vor der Schließung veranlasste Ausgaben, die nicht zum Tragen
kamen.
Die
finanziellen Einbußen sind auf der Grundlage der Zahlen aus dem Jahr 2019
(gleicher Zeitraum) ermittelt worden.
Für die
Burg Vischering sind vom 14. März bis zum 03. Mai 2020 finanzielle Einbußen von
ca. 45.000 € anzusetzen. Die Summe setzt sich aus den Einnahmen für Eintritt,
Veranstaltungen und aus den Umsätzen im Shop zusammen. Gleichzeitig müsste die
prognostizierte Besucherzahl für das Jahr 2020 um ca. 5.700 Besucher reduziert
werden.
Für die
Kolvenburg sind für den gleichen Zeitraum ca. 16.500 € anzusetzen. Hier spielt
der abgesagte Frühlingszauber im März eine entscheidende Rolle. Die
prognostizierten Besucherzahlen für 2020 müssten um ca. 4.400 Besucher
reduziert werden.
Für
die Konzerte kommen vertraglich keine Ausfallhonorare oder ähnliches auf uns
zu.
Zum jetzigen Zeitpunkt werden aus Solidarität mit den KünstlerInnen
Ausweichtermine geprüft.