Beschlussvorschlag:
1.
Die im Entwurf des Haushaltsplanes 2021 ausgewiesenen
Jahresergebnisse in den Teilergebnisplänen und Teilfinanzplänen mit den
jeweiligen Finanzmittelüberschüssen bzw. -fehlbeträgen der Produktgruppen
im
Budget 3 (Zentrale Dienste, Vermessung und Kreisstraßen)
Produktgruppen ab
Seite
20.06 Gebäude 435
62.01 Vermessungen 463
62.02 Liegenschaftskataster 471
62.03 Grundstücksbewertung 478
62.04 Geoinformation 484
66.01 Verkehrsflächen 493
66.02 Straßenunterhaltung 522
und im Budget 4 (Verwaltungsleitung, Besondere
Dienste)
Produktgruppen ab
Seite
01.02 Kreisentwicklung,
Wirtschaftsförderung 554
ausschließlich für die Anteile des Bereichs Kreisentwicklung
01.07 Nahverkehrsplanung ÖPNV 592
einschließlich der bei den zugehörigen
Produkten dargestellten Ziele und Kennzahlen werden unter Berücksichtigung der
während der Beratung beschlossenen Änderungen anerkannt.
Anmerkung:
Die
sich in der Sitzung des Ausschusses für Mobilität, Infrastruktur und
Kreisentwicklung ergebenden Änderungen werden in einer Liste zusammengestellt
und dem Ausschuss für Finanzen, Wirtschaftsförderung und Digitalisierung /
Kreisausschuss / Kreistag zur weiteren Beratung vorgelegt.
2.
Bei den im Entwurf des Haushaltsplanes
2021 in der Produktgruppe 01.02 ausgewiesenen Jahresergebnissen werden folgende
Änderungen der Ansätze 2021 anerkannt (vgl. Erläuterungen auf S. 4 der SV):
Fehlbetrag Teilergebnisplan 01.02: - 183.651 € (bisher: - 129.882 €)
Fehlbetrag Teilfinanzplan 01.02: - 183.316 € (bisher: - 129.547
€)
Begründung:
I.
Sachdarstellung
Gemäß
§ 53 Abs. 1 der Kreisordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (KrO NRW) i. V.
m. den §§ 78 ff. der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (GO NRW)
ist der Entwurf der Haushaltssatzung mit ihren Anlagen vom Kreistag in
öffentlicher Sitzung zu beraten und zu beschließen.
Der
Entwurf der Haushaltssatzung 2021 wurde vom Kämmerer am 11.12.2020 aufgestellt
und vom Landrat am gleichen Tag ohne Abweichungen bestätigt. Nach Einbringung
in den hierzu befugten Kreisausschuss am 16.12.2020 werden in der Zeit vom
21.01. – 03.02.2021 die weiteren Beratungen in den Fachausschüssen stattfinden.
In der Folge wird der Entwurf im Ausschuss für Finanzen, Wirtschaftsförderung
und Digitalisierung (Sitzung am 04.02.2021) und im Kreisausschuss (Sitzung am
10.02.2021) beraten.
Es
ist vorgesehen, dass der Kreistag den Haushalt 2021 in seiner Sitzung am
17.02.2021 beschließt.
Der
Haushalt 2021 ist auf Produktgruppenebene dargestellt und zu beraten. Für die
gebildeten Produktgruppen sind Teilergebnis- und Teilfinanzpläne nach der
haushaltsrechtlichen Ordnung im Haushaltsplan ausgewiesen.
Die
nach den Organisationsstrukturen des Kreises Coesfeld gebildeten
Produktbereiche weichen von den haushaltsrechtlich normierten Produktbereichen
ab. Gem. § 4 Abs. 2 Nr. 2 KomHVO NRW ist eine Zusammenfassung der Teilergebnis-
und Teilfinanzpläne auf NKF-Produktbereichsebene jedoch zwingend
vorgeschrieben. Um den gesetzlichen Erfordernissen zu genügen, enthält der
Haushaltsplanentwurf eine Zusammenfassung der Teilergebnisse der Produktgruppen
auf NKF-Produktbereichsebene. Es ist möglich, dass die Ergebnisse der
Produktgruppen eines Produktbereiches (Abteilung) des Kreises Coesfeld in
unterschiedliche NKF-Produktbereiche einfließen.
In
der umseitigen Übersicht sind die im Entwurf des Haushaltsplanes 2021
ausgewiesenen Jahresergebnisse aus Zeile 26 der jeweiligen Teilergebnispläne dargestellt.
Zur näheren Erläuterung wird auf die im Haushaltsentwurf 2021 enthaltenen
Ausführungen verwiesen.
|
Ergebnis |
Ansatz |
Ansatz |
Abweichung |
Planung |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
€ |
€ |
€ |
€ |
€ |
€ |
|||
20.06 Gebäude |
Ertrag |
|
153.919 |
195.669 |
41.751 |
199.000 |
198.993 |
198.993 |
Aufwand |
|
-2.625.254 |
-2.959.328 |
-334.074 |
-3.390.625 |
-2.662.294 |
-3.037.934 |
|
Ergebnis |
|
-2.471.335 |
-2.763.658 |
-292.323 |
-3.191.625 |
-2.463.301 |
-2.838.941 |
|
62.01 Vermessungen |
Ertrag |
250.952 |
279.710 |
282.094 |
2.384 |
204.562 |
200.760 |
193.296 |
Aufwand |
-1.006.876 |
-1.118.173 |
-1.133.548 |
-15.375 |
-1.100.761 |
-1.109.718 |
-1.114.681 |
|
Ergebnis |
-755.924 |
-838.462 |
-851.454 |
-12.991 |
-896.198 |
-908.958 |
-921.384 |
|
62.02 Liegenschaftskataster |
Ertrag |
373.171 |
450.620 |
480.501 |
29.881 |
480.335 |
480.295 |
480.295 |
Aufwand |
-1.582.408 |
-1.610.270 |
-1.663.397 |
-53.127 |
-1.676.392 |
-1.691.472 |
-1.706.153 |
|
Ergebnis |
-1.209.237 |
-1.159.651 |
-1.182.896 |
-23.246 |
-1.196.057 |
-1.211.177 |
-1.225.858 |
|
62.03 Grundstücksbewertung |
Ertrag |
119.548 |
217.103 |
222.073 |
4.970 |
177.069 |
172.059 |
177.059 |
Aufwand |
-423.513 |
-534.781 |
-555.922 |
-21.141 |
-565.248 |
-513.026 |
-472.761 |
|
Ergebnis |
-303.965 |
-317.678 |
-333.849 |
-16.171 |
-388.179 |
-340.967 |
-295.702 |
|
62.04 Geoinformation |
Ertrag |
63 |
59 |
42 |
-17 |
40 |
34 |
34 |
Aufwand |
-297.869 |
-389.526 |
-359.974 |
29.552 |
-362.362 |
-365.059 |
-367.703 |
|
Ergebnis |
-297.806 |
-389.467 |
-359.932 |
29.535 |
-362.322 |
-365.025 |
-367.669 |
|
66.01 Verkehrsflächen |
Ertrag |
3.748.236 |
4.066.721 |
4.030.780 |
-35.941 |
4.352.416 |
4.506.948 |
4.689.883 |
Aufwand |
-5.805.795 |
-5.985.048 |
-6.047.587 |
-62.539 |
-6.530.981 |
-6.823.631 |
-7.110.698 |
|
Ergebnis |
-2.057.559 |
-1.918.327 |
-2.016.807 |
-98.480 |
-2.178.565 |
-2.316.683 |
-2.420.815 |
|
66.02 Straßenunterhaltung |
Ertrag |
325.787 |
308.243 |
330.480 |
22.237 |
330.126 |
301.441 |
268.528 |
Aufwand |
-3.415.162 |
-3.495.315 |
-3.558.877 |
-63.562 |
-3.719.511 |
-3.737.411 |
-3.750.782 |
|
Ergebnis |
-3.089.375 |
-3.187.072 |
-3.228.397 |
-41.325 |
-3.389.384 |
-3.435.970 |
-3.482.255 |
|
01.02 Kreisentwicklung, Wirtschaftsförderung |
Ertrag |
277.810 |
419.189 |
665.975 |
246.786 |
183.348 |
35.568 |
23.901 |
Aufwand |
-1.936.341 |
-2.208.012 |
-2.091.567 |
116.445 |
-1.876.255 |
-1.834.104 |
-1.853.421 |
|
Ergebnis |
-1.658.532 |
-1.788.822 |
-1.425.592 |
363.230 |
-1.692.907 |
-1.798.537 |
-1.829.520 |
|
01.07 Nahverkehrsplanung ÖPNV |
Ertrag |
4.922.902 |
5.439.692 |
7.269.185 |
1.829.493 |
6.798.083 |
6.343.551 |
5.517.106 |
Aufwand |
-6.461.127 |
-8.854.289 |
-12.208.277 |
-3.353.989 |
-12.931.411 |
-12.344.535 |
-10.584.679 |
|
Ergebnis |
-1.538.225 |
-3.414.597 |
-4.939.093 |
-1.524.496 |
-6.133.328 |
-6.000.985 |
-5.067.573 |
In
der Produktgruppe 01.02 Kreisentwicklung, Wirtschaftsförderung haben sich
gegenüber den im Haushaltsentwurf 2021 aufgeführten Zahlen zwischenzeitlich
Änderungen aufgrund von 2 Projekten im Bereich der Kreisentwicklung ergeben.
Für das Projekt „Smarte.Land.Regionen“ wird der Personalaufwand für die
Errichtung von zwei teilweise geförderten Vollzeitstellen über die vierjährige
Projektlaufzeit (ab März 2021) kalkuliert. Daneben wird der Personalaufwand für
die Einrichtung einer auf fünf Jahre befristeten Vollzeit-Stelle für die noch
aufzubauende „Digitalagentur COE“ (ab März 2021) einberechnet. Der zusätzliche
Personalaufwand für beide Projekte beläuft sich auf insgesamt 151.666 €. Für
Sachaufwendungen werden für das Projekt „Smarte.Land.Regionen“ insgesamt 159.411
€ zusätzlich eingeplant. Daneben sind die Fördermittel für dieses Projekt in
Höhe von 257.308 € als zusätzlicher Ertrag zu berücksichtigen. Sämtliche
Änderungen bewirken in gleicher Höhe eine Änderung der Auszahlungs- und
Einzahlungsermächtigungen im Teilfinanzplan.
II. Entscheidungsalternativen
Keine.
IV. Auswirkungen / Zusammenhänge
(Finanzen, Personal, IT, Klima)
Für die Erstellung des Kreishaushaltes
entstehen Personal- und Sachausgaben sowie Aufwand für die Sitzungen.
V. Zuständigkeit für die Entscheidung
Der Ausschuss für Mobilität, Infrastruktur und Kreisentwicklung ist
für die Beratung der in dem Beschlussvorschlag aufgeführten Produktgruppen
zuständig.