Beschlussvorschlag:

Die Katholischen Familienbildungsstätten im Kreis Coesfeld erhalten zur Durchführung von Qualifizierungsmaßnahmen für Tagespflegepersonen Zuschüsse maximal in Höhe der unten aufgeführten Beträge. Die Zuschüsse werden unter Berücksichtigung der tatsächlichen Teilnehmer aus dem Zuständigkeitsbereich des Kreisjugendamtes Coesfeld pauschal je Teilnehmer gewährt.

Zuwendungsempfänger ist die jeweils durchführende Familienbildungsstätte.

Begründung:

I.   Problem

Mit Schreiben vom 09.12.2008 bittet die Familienbildungsstätte um Gewährung von Zuschüssen zur Durchführung von Qualifizierungsmaßnahmen für Tagespflegepersonen der Familienbildungsstätten Coesfeld, Dülmen und Lüdinghausen für das Haushaltsjahr 2009.

Bereits in den SV-7-0483, SV-7-0527 wurde dargelegt, dass das SGB VIII insbesondere für die Altersgruppe der Kinder unter 3 Jahren eine Gleichstellung der Betreuung von Kindern in Tageseinrichtungen und Kindertagespflege vorsieht.

Die Förderung von Kindern in Kindertagespflege umfasst nach § 23 SGB VIII auch die fachliche Beratung, Begleitung und weitere Qualifizierung der Tagespflegepersonen.

Zur Betreuung von Kindern im Rahmen von Kindertagespflege im Sinne der Vorschrift des § 23 Abs. 3 SGB VIII sind Personen, die sich u.a. durch ihre Persönlichkeit, Sachkompetenz und Kooperationsbereitschaft mit Erziehungsberechtigten und anderen Tagespflegepersonen auszeichnen. Sie sollen über vertiefte Kenntnisse hinsichtlich der Kindertagespflege verfügen, die sie in qualifizierten Lehrgängen erworben haben oder in anderer Weise nachgewiesen haben.

Für die individuelle Förderung der Kinder in Kindertagespflege gelten gem. § 17 Kinderbildungsgesetz (KiBiz) die Grundsätze für die Bildungs- und Erziehungsarbeit nach § 13 KiBiz entsprechend. Das bedeutet, dass das Kind unter Beachtung der in Artikel 7 der Landesverfassung des Landes Nordrhein-Westfalen genannten Grundsätze in seiner Entwicklung zu einer eigenständigen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit zu fördern,  es zu Verantwortungsbereitschaft zu stärken, die Herausbildung kultureller Fähigkeiten zu ermöglichen und die Aneignung von Wissen und Fertigkeiten in allen Entwicklungsbereichen zu unterstützen ist. 

Entsprechende Qualifizierungsmaßnahmen werden derzeit von den katholischen Familienbildungsstätten in Coesfeld, Dülmen und Lüdinghausen angeboten. Entsprechende Zuschussbeträge wurden für die Vergangenheit bereits gewährt.

Lt. Schreiben der Familienbildungsstätte werden durch die Familienbildungsstätten Coesfeld, Dülmen und Lüdinghausen im Jahr 2009 weitere Qualifizierungsmaßnahmen für angehende und bereits tätige Tagespflegepersonen angeboten.

Hierzu werden entsprechende Zuschussbeträge beantragt.

Folgende Qualifizierungsmaßnahmen sind für das Kalenderjahr 2009 geplant:

1) Grundkurs für Interessentinnen ohne pädagogische Vorbildung

Je ein Kurs im Umfang von 96 Unterrichtsstunden in Dülmen, Nottuln, Coesfeld und Lüdinghausen

Kosten je Grundkurs:              5.524,00 €

2) Qualifizierungsseminar „Kindertagespflege als Beruf“ für Erzieher/innen und andere Interessent(en)innen mit einer pädagogischen Vorbildung

Je ein Kurs im Umfang von 20 Unterrichtsstunden in Dülmen, Coesfeld und Lüdinghausen

Kosten je Seminar:                 1.217,50 €

3) Aufbaukurs für Absolventinnen des Grundkurses

Ein Aufbaukurs im Umfang von 80 Unterrichtsstunden in Dülmen

Kosten der Maßnahme:          4.870,00 €

4) Pädagogischer Fachtag für tätige Tagespflegepersonen

Je ein pädagogischer Fachtag im Umfang von 8 Unterrichtstunden in Coesfeld, Dülmen und Lüdinghausen.

40 v.H. der aufgeführten Kurskosten sollen durch Teilnehmergebühren sowie  60 v.H. der Kursgebühren durch Zuschüsse  der beteiligten Jugendämter gedeckt werden.

Sofern Teilnehmer aus den Zuständigkeitsbereichen mehrerer Jugendämter an einem Seminar teilnehmen, soll die Zuschüsse entsprechend der tatsächlichen Teilnehmerzusammensetzung auf die entsprechenden Jugendämter aufgeteilt werden. 

Eine entsprechende Kostenkalkulation der Familienbildungsstätte ist der Sitzungsvorlage beigefügt.

II.  Lösung

Wie bereits unter Punkt I dargelegt, ist u.a. die fachliche Beratung, Begleitung und weitere Qualifizierung der Tagespflegepersonen Inhalt der Leistungen nach § 23 SGB VIII. Unter Berücksichtigung der im § 17 i.V.m. § 13 KiBiz genannten Anforderungen an die Kindertagespflege ist eine finanzielle Förderung der vorgesehenen Kurse auch im Kalenderjahr 2009 in dem von der Familienbildungsstätte beantragten Rahmen angezeigt.

Die Bezuschussung erfolgt entsprechend der tatsächlichen Teilnehmerzahlen aus dem Zuständigkeitsbereich des Kreisjugendamtes Coesfeld.

Sofern alle Maßnahmen nur von Teilnehmern aus dem Zuständigkeitsbereich des Kreisjugendamtes Coesfeld besucht werden würden sich folgende Zuschussbeträge ergeben:

1) Grundkurs für Interessent(en)innen ohne pädagogische Vorbildung:

max. Zuschuss je Maßnahme (60 % v. 5.524,50 €)                            3.314,70 €

Max. Gesamtzuschuss für 4 in 2009 beabsichtigte Maßnahmen:     13.258,80 €

2) Qualifizierungsseminar „Kindertagespflege als Beruf“ für Erzieher/innen und andere Interessent(en)innen mit einer pädagogischen Vorbildung

max: Zuschuss je Maßnahme (60 % v. 1.217,50 €):                             730,50 €

Max. Gesamtzuschuss für 3 in 2009 beabsichtigte Maßnahmen:     2.191,50 €

3) Aufbaukurs für Absolventinnen des Grundkurses

max. Zuschuss (60 % v. 4.870,00 €):                                                 2.922,00 €

4) Pädagogischer Fachtag für tätige Tagespflegepersonen

max. Zuschuss je Maßnahme (60 % von 436,00 €):                             261,60 €

Max. Gesamtzuschuss für 3 in 2009 beabsichtigte Maßnahmen:        784,80 €

III. Alternativen

Es erfolgt keine weitere Förderung der Qualifizierungsmaßnahmen für Tagespflegepersonen durch den örtlichen Träger der öffentlichen Jugendhilfe.

IV. Auswirkungen / Zusammenhänge (Finanzen, Personal, IT, sonstige Ressourcen)

Im Produkthaushalt für das Jahr 2009 sind unter dem Sachkonto 533250 bei der Produktgruppe 51.01 (Familienunterstützende Maßnahmen) entsprechende Mittel berücksichtigt.

V.  Zuständigkeit für die Entscheidung

Gem. § 71 SGB VIII i.V.m. § 5 der Satzung für das Jugendamt des Kreises Coesfeld ist der Jugendhilfeausschuss für die Entscheidung über die finanzielle Förderung von freien Trägern der Jugendhilfe zuständig.